Endeudados hasta el tuétano
Ningún gobierno, civil o militar, de derecha o izquierda, socialista o liberal ha decido obrar con austeridad. Creen que gobernar es gastar y dan el paso más largo que sus piernas. Terminan derrochando recursos públicos y abortando el potencial argentino
1. EL NEO-MAQUIAVELISMO ENQUISTADO EN EL PODER
El poder político de nuestro país se ha enrolado en un viejo pero renovado espacio ideológico: el neomaquiavelismo, promovido por intelectuales tardíos, como el difunto Ernesto Laclau y Ricardo Forster, actual vigilador del pensamiento nacional.
Este neomaquiavelismo se propone reemplazar, en la ideología oficial, al fallido neoliberalismo hedonista implantado durante la década de los 90 por el gobierno peronista de Carlos Menem.
Su decisiva influencia puede advertirse a simple vista. Basta con observar el empleo intensivo de una serie de artimañas destinadas a mantener el poder bajo condiciones de impericia e improvisación:
A) La concepción de que la política es ajena a toda conducta moral, aceptándose mansamente la acumulación de poder, la propaganda y la corrupción, siempre que se logre el éxito económico.
B) La dialéctica hegeliana-marxista, que postula la contradicción entre los opuestos, intentando convertir a los disidentes en enemigos con las peores intenciones.
C) El relato construido con discursos inflamados, tratando de enmascarar la realidad mediante el anuncio de promesas luminosas.
D) La intención de desafiar al destino subiendo las apuestas al límite matemático del azar (teorema de Bernouille) con las consignas “Vamos por todo” y “Redoblemos la apuesta”.
E) El obsesivo propósito de “tener siempre la razón” en lugar de “buscar la verdad” en cuanto debate o confrontación política se presente.
F) El uso del argumento ad-hominen tal como lo describe el filósofo Arthur Schopenhauer: “Cuando advierta que el interlocutor es superior a usted y que acabará convenciendo a la audiencia, adopte un tono ofensivo e insultante. Personalice el asunto en la figura del adversario dado que la partida está perdida, injúrielo con referencias sarcásticas y denigrantes, sean ciertas o falsas. Debe concentrar el ataque no en las ideas sino en la persona del adversario para convertirlo en insolente, pérfido y enemigo”. (biblioteca EDAF 208, traducido del alemán por D.Garzón. Madrid, marzo 2007)
El uso desaprensivo de estas artimañas neomaquiavelistas, han permitido construir el relato de una “Década ganada” donde el Estado habría alcanzado simultáneamente el crecimiento a tasas chinas y el desendeudamiento épico. Además, habría eliminado la desocupación, terminado con la pobreza y logrado la inclusión social, la redistribución del ingreso, la defensa de la mesa de los argentinos, el fomento de la industrialización, la administración de las divisas, los superávits gemelos, la reimplantación del fify-fifty en el reparto de beneficios y la contención de la voracidad del sector agropecuario.
De pronto, la sentencia de la Corte Suprema de EE.UU., a la que recurrimos voluntariamente, ha hecho explotar esa burbuja y nos ha colocado frente a la dura y triste realidad. ¡ Volvimos a ser lo que éramos: hoy igual que ayer y mañana en brumas !
2. DEUDA EXTERNA CONVERTIDA EN INTERNA
En una premeditada política de aislamiento para obstaculizar la auditoría de organismos internacionales, el gobierno del matrimonio Kirchner comenzó a pagar deuda externa con recursos de distintos organismos del Estado.
Así logró transformarla en deuda interna, pero desfondando a entidades como Anses, Lotería Nacional, Banco Nación, Banco Central y el Fondo de garantía de sustentabiliad constituído con u$s 38.000 millones expropiados a las antiguas AFJP.
El modus operandi de esta política consistió en tomar préstamos de esos organismos para comprar dólares, cancelando vencimientos con acreedores oficiales y privados del extranjero. Esa política fue oficialmente denominada “Operaciones de Administración de Pasivos”, absorbiendo fondos y emitiendo dinero sin respaldo.
Así se provocó una formidable inflación entre 2006 y 2014.
La emisión de billetes para financiar la Tesorería produjo una inflación del 40% anual, disimulada con datos fraudulentos del INDEC tal como fue expuesto por el FMI y las publicaciones: Finantial Time, l’Expansion, The Economist y Wall Street Journal.
A Junio de 2014, la Deuda Pública Interna y Externa creció de u$s 144.728 mill. en 2007 a u$s 234.800 incluyendo el saldo reestructurado de la Deuda Externa, la nueva Deuda Interna, los bonos emitidos para Repsol, Club de Paris y el reclamo de los holdouts.
3. ARGENTINA TIENE UN PULMÓN EXTRACORPÓREO
Añadiendo el déficit estimado de 2014 más los intereses a devengarse por la indemnización a Repsol, acuerdos con el CIADI y Club de París, la Deuda consolidada alcanza hoy a u$s 289.100 mill. representando 84 % del PBI calculado con criterios de un dólar realista.
Pero al mismo tiempo, curiosamente, los residentes en Argentina tendrían en sus domicilios, en las cajas de seguridad, y en cuentas de Bancos locales o del exterior, u$s 280.000 millones.
Ello significa que la población argentina, es propietaria de reserva en divisas igual a la Deuda Pública del Estado Argentino. Somos quizás el único pueblo del mundo que “tiene la billetera lejos de su corazón”. Este fenómeno –comprobado por fuentes locales y extranjeras- no ha sido tomado en consideración por los analistas financieros que operan datos macroeconómicos pese a que representa un verdadero pulmón financiero extracorpóreo que nos permite superar crisis que en otros países serían terminales.
4. ¿ QUIÉNES GENERARON LA DEUDA ?
La información proviene de: Auditoría General de la Nación, informes de prensa del Mº de Economía, “Plan Fenix sobre la Deuda”, lic. Héctor L.Giuliano “Deuda Pública para todos” y blog personal de Domingo Cavallo, Se puede reconstruir la evolución de la Deuda Pública Argentina desde 1966 a 2014. Cabe señalar que los consultores M & S Melconián y Santángelo, en 1996 realizaron una investigación determinando que la deuda pública, al final del gobierno Alfonsín no era u$s 65.300 mill. sino de u$s 90.000 mill. La diferencia se explica por la suspensión de ejecución de sentencias a favor de los jubilados (dispuesta en 1987) que acumuló deuda por u$s 18.000 mill. exigibles en miles de sentencias judiciales. Además, las provincias habían ganado juicios por regalías mal calculadas por u$s 3.000 mill. El Tesoro y las empresas públicas debían a contratistas y proveedores otros u$s 4.000 mill. La ley de consolidación de pasivos de 1991 permitió transformar esas deudas en bonos previsionales, bonos de regalías hidrocarburíferas y bonos de proveedores, por u$s 28.000 mill.
Con las diferencias y márgenes de error recogidos en distintas fuentes, puede establecerse cómo se generó la deuda por distintos gobiernos desde 1966 al presente:
1º Militares (Onganía-Lanusse-Videla-Viola-Galtieri) u$s 42.108 mill. (15 %)
2º Radicales (Alfonsín-De la Rúa) u$s 34.672 mill. (12 %)
3º Peronistas (Cámpora-Isabel-Menem-Néstor & Cristina) u$s 144.878 mill. (73 %)
El siguiente cuadro muestra, desde 1966, la evolución de la Deuda Pública Argentina incrementada por todos los gobiernos con medidas de todo tipo, clase e ideología.
Año |
Presidencias |
mill.u$s |
Hechos políticos y medidas económicas |
1966 | JUAN C. ONGANÍA |
3.276 |
← Plan de modernización/Tiempo económico/A.Krieger Vasena |
1967 |
3.240 |
← Plan de modernización/Tiempo social/ R.Petracca, N.Salimei | |
1968 |
3.395 |
← Plan de modernización/Tiempo político/ Guillermo Borda | |
1969 |
3.970 |
← Cordobazo/ Izquierda peronista/John W.Cooke y A.Tosco | |
1970 | ROBERTO LEVINGSTON |
4.765 |
← Anula financiamiento Bco. Nación a molinos harineros |
1971 | ALEJANDRO LANUSSE |
4.801 |
← Elimina Mº Economía y expulsa Aldo Ferrer x Juan Quílici |
1972 |
4.808 |
← GAN Gran Acuerdo Nacional para bloquear a J.D. Perón | |
1973 | CÁMPORA – J.D.PERÓN |
4.890 |
← Plan Gelbard congelamiento de precios y salarios. Más gasto |
1974 | ISABEL M. de PERÓN |
5.000 |
← Inflación reprimida de José Ber Gelbard / Estatización |
1975 |
7.800 |
← Rodrigazo / Reajuste de precios relativos / Emilio Mondelli | |
1976 | JORGE R. VIDELA |
9.700 |
← Tablita de Martínez de Hoz / Mercado libre de cambios |
1977 |
11.700 |
← Reforma financiera / Apertura de la economía | |
1978 |
13.600 |
← Plan estabilización Martínez de Hoz/Cta. regulac.monetaria | |
1979 |
19.000 |
← Reforma aduanera para eliminar dispersión arancelaria | |
1980 |
27.200 |
← Circular 1050/indexación deudas financieras e inmobiliarias | |
1981 | FORTUNATO GALTIERI |
35.700 |
← Crisis Militar / Viola x Videla /Massera / Galtieri x Viola. |
1982 |
43.600 |
← Malvinas/Circ.A251 Gºdel Solar/Estatización deuda privada | |
1983 | RAFAEL BIGNONE |
45.100 |
← Final del Proceso Militar /Derrota en Malvinas/Democracia |
1984 | RAÚL ALFONSÍN |
46.200 |
← Inflación reptante /CONADEP / Juicio a la Junta Militar |
1985 |
49.300 |
← Plan Austral / Cinco monedas distintas en 15 años | |
1986 |
52.500 |
← Desagio en contratos privados / Expansión monetaria. | |
1987 |
58.500 |
← Descontrol presupuestario/ Sin presupto, hay “postpuesto” | |
1988 |
sin datos |
← Fracaso Plan Primavera/ Festival de bonos: Tidol, Denor, Tacam,← Ticof, Bagon, Ledo, Leda, Lefa, Barra / Comienza crack monetario. | |
1989 |
65.300 |
← 1ª Hiperinflación argentina / 197 % mensual y 4,5 % diario | |
1990 | CARLOS S. MENEM |
62.200 |
← Plan Bonex / Plan Erman I, II, III / 2ª Hiperinfl. Menem |
1991 |
61.334 |
← Convertibilidad 10.000 A = 1 u$s / Luego 1 $ = 10.000 A | |
1992 |
62.586 |
← Inicio de la Estabilidad / Sin controles ni precios máximos | |
1993 |
71.112 |
← Plan Brady /Privatizaciones /Restructur /Bocones jubilados | |
1994 |
81.820 |
← Reforma constitucional para la reelección / 3er. Senador | |
1995 |
88.711 |
← Efecto tequila / Sobrevaluac.$ mexicano / Rescate R.Rubin | |
1996 |
99.046 |
← Fusiones y absorciones bancarias por Bancos extranjeros | |
1997 |
103.718 |
← Reeleción de Carlos Menem / voto castigo y autoexclusión | |
1998 |
114.134 |
← Efecto vodka / Recesión / Baja de la recaudación fiscal | |
1999 |
123.366 |
← Caída mundial precios agrícolas/Soja 150 u$s/Trigo 83 u$s | |
2000 |
129.750 |
← Fuerte aumento del gasto público para la Re-re de Menem | |
2001 | FERNANDO De la RÚA |
144.222 |
← Impuestazo de Machinea / Blindaje / Corralito Dº Cavallo |
2002 | R. SAA – E. DUHALDE |
152.974 |
← Default/Corralón/Pesificación asimétr./Devaluación/Lecops |
2003 | NÉSTOR KIRCHNER |
178.768 |
← Rescate de Lecops y Patacones /B.C. Alfonso Prat Gay |
2004 |
191.296 |
← Negociación de la Deuda en default / Guillermo Nielsen | |
2005 |
129.227 |
← Reestructuración de la Deuda / Cancelación total al FMI | |
2006 |
136.725 |
← Fin de Superávit gemelos / Comienza el control de precios | |
2007 |
144.728 |
← Inicio del relato: “crecimiento del PBI a tasas chinas” | |
2008 | CRISTINA F. KIRCHNER |
145.975 |
← Confiscación de fondos privados en AFJP (u$s 38.000 mill.) |
2009 |
147.119 |
← Crisis mundial/Lehman/activos tóxicos /hipotecas subprime | |
2010 |
164.330 |
← Crisis Bco.Central / Martín Redrado /Arrebato de reservas | |
2011 |
175.324 |
← Apropiación fondos Anses y B.Central /Deuda no-registrada | |
2012 | CRISTINA F. KIRCHNER |
198.400 |
← Cepo al dólar / Deuda Pública no incluye Lebac y Nobac |
2013 |
201.300 |
← Corte New York en favor holds-out / 3ª apertura del canje | |
2014 |
234.800 |
← Incluye: Repsol 5.300 mill.+ Club Paris 9.700 mill.+ Holdouts 15.000mill + Juicios CIADI 500 mill. + Standby.Francia 3.000 mill | |
2014 |
289.100 |
← Déficit 2014 + Intereses devengados Repsol+Club de Paris + Bonos. |