Cuando usted lea estas líneas, estará terminando el tercer pleno del XVIII Congreso delPartido Comunista Chino. Es el momento en el que, en el pasado, se han anunciado las medidas transformadoras en China

El Partido Comunista Chino, que es indistinguible del gobierno, tiene su congreso cada cinco años, y le siguen al evento los plenos en los que se reúne la cúpula dirigente, un par de centenares de personas que deciden lo que ocurrirá con uno de cada seis seres humanos, directamente, y ahora indirectamente con buena parte del resto.

En el primer Congreso después de la muerte de Mao, en 1977, Deng recuperó sus posiciones previas (ya para entonces se habían despachado a la Banda de los Cuatro). En el tercer pleno de este XI Congreso, Deng inició el proceso de cambio “de la ideología a la economía” como dice ahora Xinhua, la agencia de información del gobierno chino. En aquel entonces, Deng no tenía un puesto relevante, aunque era quien mandaba, por encima de Hua Guofeng, considerado heredero de Mao.

En el XIV Congreso, 1992, se da el cambio generacional importante, y Jiang Zemin se convierte en el emperador chino (Hace tiempo le comentaba acá que la mejor forma de entender lo que pasa en China es imaginar que ésta es la Dinastía Popular, con una secuencia de emperadores. Los artículos recopilados en www.macario.mx). En el tercer pleno de ese Congreso, Jiang incrementa la importancia del mercado en las decisiones económicas, especialmente en las empresas del estado.

Diez años después, en el XVI Congreso, se elige como presidente a Hu Jintao, quien no logra, en el tercer pleno de 2003, realizar cambios importantes. Al final de su período, me parece, es cuando Hu, y su vicepresidente Wen Jiabao, logran articular una explicación de las dificultades de China alrededor de la idea de los desbalances.

Hace un año, en 2013, en el XVIII Congreso, Xi Jinping, acompañado de Li Keqiang, toma el poder en China. Hay que notar que nadie, desde los tiempos de Mao, había logrado acumular tanto poder como el que tiene ahora Xi, que es simultáneamente presidente de China, secretario general del PC Chino y presidente de la comisión militar. Ahora, en este tercer pleno que terminó ayer, se espera que defina con claridad cuál será la dirección de China para los próximos diez años, en los que él gobernará.

Las reuniones del tercer pleno son a puerta cerrada, y la única información que se tiene es la que divulga Xinhua. Permítame presentarle fragmentos de dos textos publicados el lunes por esta agencia.

“No hay declaraciones oficiales, pero leyendo entre líneas, la política reciente y las propuestas de reforma cubrirán la economía socialista de mercado, democracia, desarrollo cultural, armonía social y asuntos ecológicos. La reforma y apertura iniciada por Deng Xiaoping en 1978 salvó a la economía China del colapso y la puso en la trayectoria de rápido crecimiento, y China es ahora la segunda economía más grande del mundo.

“Hace 35 años, cuando el PC Chino cambió su enfoque de la ideología a la economía, la batalla más dura fue contra los dogmáticos del comunismo. Hoy, los reformadores enfrentan resistencia de los grupos de interés que se han beneficiado ya sea de las reformas o de lo no reformado. No existe una reforma fácil, sin costos. Por otra parte, reformar significa sobrevivir y prosperar. El PC Chino tiene que tomar las decisiones correctas y probar que es responsable y con visión de largo plazo”.

¿Le suena? Específicamente, en otro texto aparecido el lunes en Xinhua, se dice lo siguiente:

“Grandes pasos para reformar las empresas de propiedad estatal (EPE) se tomarán después del cuarto día del tercer pleno del XVIII Congreso del PC Chino, que empezó el sábado, dijo Huang Shuhe, vicepresidente de la ‘Assets Supervision and Administration Commission’. Para pavimentar el camino de los cambios, los funcionarios de la comisión e inversionistas serán bienvenidos en la adquisición de mayores participaciones en las EPEs, de forma que puedan influir en la toma de decisiones.

“Hay 112 EPEs bajo la supervisión directa de la comisión. ‘Los inversionistas privados pueden establecer fondos privados para tomar 10 o 15% del capital de una EPE’ dijo Bai Yingzi, director de la división de reformas de la comisión. La reestructuración y mejoramiento de las EPEs está en una etapa crucial, y Huang dijo que la diversificación de la propiedad en una alta prioridad que beneficiará el desarrollo sustentable de la economía China”.

En 2001, el ingreso de China a la OMC terminó con la etapa de crecimiento económicoen México iniciada con el TLCAN. La década siguiente no pudimos avanzar, bloqueados en nuestro mercado principal por la participación creciente de China. Con la Gran Recesión, las cosas se han modificado. Ahora, China está decidiendo cómo se reforma para enfrentar esta nueva etapa, post Gran Recesión. Hoy mismo, es posible que la privatización parcial sea ya un hecho. China se reforma frente a la amenaza, tomando decisiones que México no puede tomar frente a la oportunidad.

China se transforma para encontrar un espacio de crecimiento, y lo hace a pesar de los costos que eso implica. Nosotros tenemos una ventana abierta que hace una década no lo estaba. Mereceremos nuestro destino si dejamos ir esta pequeña ventana que se nos ha abierto.

Fuente: www.elcato.org